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　　昆明訊 “中鐵四局的安全穿透式管理工作落實(shí)得很到位。”近日，在建設(shè)單位中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司鐵路建設(shè)安全穿透式管理觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，中鐵四局渝（重慶）昆（明）高速鐵路引入昆明樞紐項(xiàng)目部的安全穿透式管理工作方法得到高度評(píng)價(jià)。
　　中鐵四局承建的渝昆高鐵項(xiàng)目管段正線長(zhǎng)22.11公里、聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)4.14公里，工程內(nèi)容包括橋梁、涵洞、隧道、路基、制架梁、道床、鋪軌等，存在高墩、鄰近營(yíng)業(yè)線、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容。項(xiàng)目部大力推行安全穿透式管理模式，以確保施工生產(chǎn)始終安全可控。
　　構(gòu)建穿透式管理框架體系。項(xiàng)目部制定《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全穿透式管理工作實(shí)施細(xì)則》，應(yīng)用公司自主研發(fā)的“穿透式管理信息化管控系統(tǒng)”，將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為11個(gè)責(zé)任單元，把各班組作業(yè)人員納入責(zé)任單元統(tǒng)一管理，上傳至系統(tǒng)并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示。下發(fā)各責(zé)任單元的相關(guān)管理辦法，做到“責(zé)有所指、責(zé)有所追、責(zé)有所糾”。
　　完善穿透式管理單元配置。項(xiàng)目部在每個(gè)責(zé)任單元均建立“1（1名正式員工）+1（1名班組管理員）+N（領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員）”的安全管理模式，每月編制責(zé)任單元的《施工工序清單》《崗位工作任務(wù)清單》《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》。每月對(duì)責(zé)任單元的安全履職、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患整治情況進(jìn)行綜合考核評(píng)比，對(duì)責(zé)任單元和個(gè)人進(jìn)行雙重排名，對(duì)連續(xù)兩次墊底的將進(jìn)行懲戒和調(diào)整。截至目前，已配置責(zé)任單元管理人員65人。
　　筑牢穿透式管理安全防線。項(xiàng)目部每月根據(jù)《月度施工計(jì)劃》下發(fā)《月度關(guān)鍵工序清單》，編制《現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人跟班計(jì)劃》，明確跟班時(shí)間、頻次和管控事項(xiàng)并上傳至系統(tǒng)。系統(tǒng)生成“責(zé)任單元跟班任務(wù)”后自動(dòng)推送，對(duì)作業(yè)“前”安全條件確認(rèn)、作業(yè)過(guò)程“中”帶班打卡和作業(yè)結(jié)束“后”安全環(huán)境再確認(rèn)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)未按系統(tǒng)要求執(zhí)行的責(zé)任單元人員會(huì)自動(dòng)推送提醒信息至本人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”管理。
　　抓實(shí)穿透式管理“末端”履職。項(xiàng)目部逐一核查各班組作業(yè)人員的年齡、身體、從業(yè)經(jīng)歷、特殊工種持證、安全不良行為記錄等信息，建立《作業(yè)人員執(zhí)業(yè)履約“正負(fù)積分”信用信息制度》。作業(yè)人員完成工作任務(wù)后，在系統(tǒng)上記錄其執(zhí)業(yè)履約情況，單元管理員定期查看系統(tǒng)記錄，對(duì)發(fā)生不良行為的作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行談話警示、教育、提醒，清退多次發(fā)生不良行為的作業(yè)人員。
　　掃除穿透式管理時(shí)間盲區(qū)。項(xiàng)目部建立基坑開(kāi)挖、高墩身模板安拆、高墩身混凝土澆筑、起重吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)工序的分級(jí)驗(yàn)收制度，從方案審批、作業(yè)人員培訓(xùn)交底、施工環(huán)境等方面驗(yàn)收安全條件，倒逼各班組規(guī)范作業(yè)行為，避免蠻干冒進(jìn)等行為發(fā)生。在各班組建立“班前教育、班前檢查、班中巡查、班中清理、班后巡查、班后小結(jié)”的安全管理循環(huán)工作體系，為各責(zé)任單元配備具有定位、影像采集、通話等功能的智能安全帽，全天候?qū)ψ鳂I(yè)人員的日常作業(yè)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 （楊晨 徐智純 洪富才）